Kandydatura Pawła Mroczkowskiego do KRS. Opublikowano zgłoszenie oraz listę sędziów popierających wraz z potwierdzeniem ich statusu

Wśród kandydatów zgłoszonych do Krajowej Rady Sądownictwa znalazł się Paweł Mroczkowski, sędzia Sądu Rejonowego w Janowie Lubelskim. W opublikowanej dokumentacji przedstawiono formularz zgłoszenia kandydatury, informację o przebiegu jego kariery zawodowej, pełnionych funkcjach i działalności społecznej, a także dokumenty potwierdzające status sędziów popierających to zgłoszenie.

Z materiałów wynika, że Paweł Mroczkowski urodził się w 1973 r. w Biłgoraju i z tym miastem był związany przez całe życie. W 1998 r. ukończył studia prawnicze na Uniwersytecie Marii Curie-Skłodowskiej w Lublinie, uzyskując stopień magistra prawa. W latach 1998–2001 odbywał aplikację sądową w Sądzie Okręgowym w Zamościu, a po zdaniu egzaminu sędziowskiego w latach 2001–2003 był asesorem sądowym w Sądzie Rejonowym w Biłgoraju, gdzie orzekał w wydziałach cywilnym i grodzkim.

W zgłoszeniu wskazano, że od 16 grudnia 2003 r. był sędzią Sądu Rejonowego w Biłgoraju, gdzie orzekał w wydziałach grodzkim i karnym. Następnie od 1 lipca 2004 r. do chwili obecnej pozostaje sędzią Sądu Rejonowego w Janowie Lubelskim. W dokumentacji wskazano, że orzekał tam w wydziałach pracy, cywilnym, ksiąg wieczystych, karnym i rodzinnym.

W materiałach podano również, że w 2005 r. ukończył dwusemestralne studia podyplomowe „Prawo europejskie dla sędziów”. W latach 2015–2020 był delegowany do pełnienia czynności administracyjnych w Ministerstwie Sprawiedliwości, gdzie pracował w Departamencie Legislacyjnym, Departamencie Nadzoru Administracyjnego oraz Departamencie Legislacyjnym Prawa Cywilnego.

W części dotyczącej pełnionych dotychczas funkcji wskazano, że w latach 2004–2007 był przewodniczącym wydziału pracy Sądu Rejonowego w Janowie Lubelskim. W latach 2016–2017 pełnił funkcję naczelnika Wydziału do spraw Usprawnienia Sądów Powszechnych w Departamencie Nadzoru Administracyjnego Ministerstwa Sprawiedliwości. Następnie w latach 2017–2019 był dyrektorem Departamentu Legislacyjnego Prawa Cywilnego Ministerstwa Sprawiedliwości.

W dokumentacji opisano także działalność społeczną kandydata. Wskazano, że w latach 1995–1997 tłumaczył z języka angielskiego na polski eseje o tematyce wolnorynkowej, między innymi Friedricha Augusta von Hayeka i Frédérica Bastiata, wydane przez fundację Instytut Liberalno-Konserwatywny w Lublinie. W 1996 r. uczestniczył w wolnorynkowym seminarium letnim „Liberty and Current Issues” na George Mason University w Waszyngtonie. W latach 1996–1998 był członkiem Unii Polityki Realnej, w latach 2008–2018 członkiem Stowarzyszenia Sędziów Polskich Iustitia, a od 2023 r. jest członkiem Stowarzyszenia Prawnicy dla Polski, pełniąc funkcję wiceprezesa zarządu głównego.

W części poświęconej innym istotnym zdarzeniom wskazano, że w latach 2017–2019 był koordynatorem prac nad wielką nowelizacją procedury cywilnej z 2019 r. W dokumentacji odnotowano również, że zajął 6. miejsce w rankingu najbardziej wpływowych prawników Dziennika Gazety Prawnej w 2019 r. Wskazano też, że jest autorem kilku artykułów fachowych związanych z praktyką orzeczniczą, autorem szkoleń z zakresu postępowania cywilnego dla sędziów i radców prawnych, a przez kilka lat był administratorem Wikipedii. W materiałach zaznaczono ponadto, że w 2021 r. został przedstawiony przez Krajową Radę Sądownictwa Prezydentowi do powołania na urząd sędziego Naczelnego Sądu Administracyjnego.

Prezes Sądu Rejonowego w Janowie Lubelskim, przedstawiając informację o kandydacie, wskazał, że Paweł Mroczkowski nieprzerwanie od 1 lipca 2004 r. jest sędzią tego sądu. Zaznaczono, że w latach 2013–2015, gdy sąd ten stanowił wydział zamiejscowy Sądu Rejonowego w Biłgoraju, kandydat orzekał w wydziałach zamiejscowych w Janowie Lubelskim, a w latach 2015–2020 był delegowany do pełnienia czynności administracyjnych w Ministerstwie Sprawiedliwości. Poza tymi okresami nieprzerwanie orzekał w sądzie rejonowym w Janowie Lubelskim.

W opinii wskazano, że w okresie służby w tym sądzie Paweł Mroczkowski orzekał w wydziale pracy, wydziale cywilnym, wydziale karnym, wydziale ksiąg wieczystych, a także w wydziale rodzinnym i nieletnich, między innymi w ramach kontroli zasadności przyjęć do szpitala psychiatrycznego. Podkreślono, że jest to konsekwencją specyfiki sądu o niewielkiej liczbie etatów orzeczniczych, w którym sędziowie łączą różne kategorie spraw.

Z danych przedstawionych przez prezesa sądu wynika, że w latach 2022–2025 kandydat orzekał wyłącznie w II Wydziale Cywilnym tutejszego sądu. W 2022 r. załatwił 437 spraw, w 2023 r. 402 sprawy, w 2024 r. 377 spraw, a w 2025 r. 365 spraw, przy czym przez cały grudzień tego roku przebywał na zwolnieniu lekarskim. Z materiałów wynika też, że w tym samym okresie sporządził odpowiednio 41, 48, 26 i 31 pisemnych uzasadnień, z których tylko jedno zostało sporządzone z uchybieniem ustawowego terminu i to w sposób usprawiedliwiony.

Prezes Sądu Rejonowego w Janowie Lubelskim wskazał ponadto, że w latach 2021–2025 kandydat nie został ukarany ani obwiniony dyscyplinarnie, jak również nie udzielono mu wytku orzeczniczego. W opinii zaznaczono również, że nie prowadzono wizytacji ani lustracji obejmujących sprawy prowadzone przez kandydata w okresie, za który dane były bezpośrednio dostępne. Nie zgłoszono też skarg ani zastrzeżeń co do kultury urzędowania kandydata. Odnotowano jedynie kilka skarg o charakterze pieniaczym i pochodzących od osób niezadowolonych z rozstrzygnięć, w tym jedną od osoby z zaburzeniami psychicznymi.

W opinii sądu zaznaczono również, że kwestia tego, które orzeczenia kandydata można uznać za doniosłe społecznie lub precedensowe, ma charakter ocenny. Wskazano jednak, że wśród spraw wpływających do tutejszego sądu zdarzają się sprawy budzące zainteresowanie opinii publicznej, zwłaszcza mediów, a orzecznictwo Pawła Mroczkowskiego obejmuje szeroki wachlarz spraw o dużym znaczeniu życiowym dla stron – od spraw dotyczących nieruchomości, przez prawo zobowiązań, po sprawy spadkowe i egzekucyjne.

Osobnym elementem procedury było potwierdzenie statusu sędziów popierających zgłoszenie. Ministerstwo Sprawiedliwości w piśmie z 23 marca 2026 r. potwierdziło status sędziów sądów powszechnych popierających kandydaturę Pawła Mroczkowskiego, zaznaczając przy tym, że listy poparcia nie miały prawidłowej numeracji stron, a w kolumnie porządkowej zastosowano oznaczenia odnoszące się do numerów stron i pozycji na stronie. Odrębnymi dokumentami potwierdzono również status sędziów Sądu Najwyższego oraz sędziego Naczelnego Sądu Administracyjnego.

Lista sędziów popierających kandydaturę Pawła Mroczkowskiego, ujawniona w przekazanych dokumentach:

• Joanna Kołodziej-Michałowicz – sędzia sądu okręgowego, Sąd Okręgowy w Słupsku, powołana na aktualne stanowisko od 13.01.2023 r.
• Joanna Przanowska-Tomaszek – sędzia sądu apelacyjnego, Sąd Apelacyjny w Warszawie, powołana na aktualne stanowisko od 06.12.2023 r.
• Maciej Nawacki – sędzia sądu rejonowego, Sąd Rejonowy w Olsztynie, powołany na aktualne stanowisko od 10.11.2005 r.
• Krzysztof Dąbkiewicz – sędzia sądu rejonowego, Sąd Rejonowy w Toruniu, powołany na aktualne stanowisko od 26.02.1999 r.
• Łukasz Piebiak – sędzia sądu rejonowego, Sąd Rejonowy dla miasta stołecznego Warszawy w Warszawie, powołany na aktualne stanowisko od 29.05.2007 r.
• Liliana Krukowska – sędzia sądu okręgowego, Sąd Okręgowy w Opolu, powołana na aktualne stanowisko od 29.02.2024 r.
• Edyta Dzielińska – sędzia sądu apelacyjnego, Sąd Apelacyjny w Warszawie, powołana na aktualne stanowisko od 11.12.2024 r.
• Piotr Żywicki – sędzia sądu apelacyjnego, Sąd Apelacyjny w Gdańsku, powołany na aktualne stanowisko od 10.11.2021 r.
• Paweł Zwolak – sędzia sądu okręgowego, Sąd Okręgowy w Zamościu, powołany na aktualne stanowisko od 03.04.2019 r.
• Ewa Felińczak – sędzia sądu okręgowego, Sąd Okręgowy we Włocławku, powołana na aktualne stanowisko od 31.07.2020 r.
• Anna Gąsior-Majchrowska – sędzia sądu okręgowego, Sąd Okręgowy w Piotrkowie Trybunalskim, powołana na aktualne stanowisko od 10.07.2019 r.
• Mikołaj Pawlak – sędzia sądu rejonowego, Sąd Rejonowy w Skierniewicach, powołany na aktualne stanowisko od 19.06.2024 r.
• Michał Lasota – sędzia sądu apelacyjnego, Sąd Apelacyjny w Warszawie, powołany na aktualne stanowisko od 17.10.2023 r.
• Agnieszka Brygidyr-Dorosz – sędzia sądu apelacyjnego, Sąd Apelacyjny w Warszawie, powołana na aktualne stanowisko od 06.12.2023 r.
• Przemysław Radzik – sędzia sądu apelacyjnego, Sąd Apelacyjny w Warszawie, powołany na aktualne stanowisko od 18.03.2021 r.
• Piotr Schab – sędzia sądu apelacyjnego, Sąd Apelacyjny w Warszawie, powołany na aktualne stanowisko od 26.05.2020 r.
• Mateusz Bartoszek – sędzia sądu okręgowego, Sąd Okręgowy w Poznaniu, powołany na aktualne stanowisko od 06.09.2021 r.
• Jarosław Dudzicz – sędzia sądu rejonowego, Sąd Rejonowy w Słubicach, powołany na aktualne stanowisko od 27.10.2008 r.
• Dariusz Rutkowski – sędzia sądu okręgowego, Sąd Okręgowy w Warszawie, powołany na aktualne stanowisko od 23.10.2012 r.
• Aleksandra Rutkowska – sędzia sądu okręgowego, Sąd Okręgowy w Warszawie, powołana na aktualne stanowisko od 23.02.2021 r.
• Andrzej Michałowicz – sędzia sądu okręgowego, Sąd Okręgowy w Słupsku, powołany na aktualne stanowisko od 18.03.2021 r.
• Adam Jaworski – sędzia sądu okręgowego, Sąd Okręgowy Warszawa-Praga w Warszawie, powołany na aktualne stanowisko od 06.09.2021 r.
• Paweł Stępień – sędzia sądu okręgowego, Sąd Okręgowy w Rybniku, powołany na aktualne stanowisko od 26.04.2021 r.
• Jakub Iwaniec – sędzia sądu rejonowego, Sąd Rejonowy dla Warszawy-Mokotowa w Warszawie, powołany na aktualne stanowisko od 05.05.2009 r.
• Dorota Chybicka – sędzia sądu okręgowego, Sąd Okręgowy w Gdańsku, powołana na aktualne stanowisko od 26.11.2020 r.
• Ireneusz Jaros – sędzia sądu okręgowego, Sąd Okręgowy w Gdańsku, powołany na aktualne stanowisko od 21.11.2006 r.
• Małgorzata Makarska – sędzia sądu okręgowego, Sąd Okręgowy w Siedlcach, powołana na aktualne stanowisko od 10.06.2019 r.
• Marek Korczyński – sędzia sądu okręgowego, Sąd Okręgowy w Siedlcach, powołany na aktualne stanowisko od 06.10.2020 r.
• Norbert Kowal – sędzia sądu okręgowego, Sąd Okręgowy w Krakowie, powołany na aktualne stanowisko od 10.11.2021 r.
• Wojciech Głowacki – sędzia sądu okręgowego, Sąd Okręgowy w Gliwicach, powołany na aktualne stanowisko od 26.04.2022 r.
• Tomasz Wierzchowiec – sędzia sądu apelacyjnego, Sąd Apelacyjny we Wrocławiu, powołany na aktualne stanowisko od 02.03.2023 r.
• Joanna Jurkiewicz – sędzia sądu apelacyjnego, Sąd Apelacyjny w Poznaniu, powołana na aktualne stanowisko od 18.09.2024 r.
• Daniel Jurkiewicz – sędzia sądu okręgowego, Sąd Okręgowy w Poznaniu, powołany na aktualne stanowisko od 06.09.2021 r.
• Radosław Lenarczyk – sędzia sądu okręgowego, Sąd Okręgowy w Warszawie, powołany na aktualne stanowisko od 29.02.2024 r.
• Berenika Rusek – sędzia sądu okręgowego, Sąd Okręgowy w Krakowie, powołana na aktualne stanowisko od 28.09.2021 r.
• Agnieszka Zielińska – sędzia sądu okręgowego, Sąd Okręgowy w Krakowie, powołana na aktualne stanowisko od 28.09.2021 r.
• Zygmunt Drożdżejko – sędzia sądu apelacyjnego, Sąd Apelacyjny w Krakowie, powołany na aktualne stanowisko od 02.03.2023 r.
• Jarosław Tekliński – sędzia sądu okręgowego, Sąd Okręgowy w Ostrołęce, powołany na aktualne stanowisko od 17.06.2025 r.
• Maciej Klonowski – sędzia sądu rejonowego, Sąd Rejonowy Gdańsk-Północ w Gdańsku, powołany na aktualne stanowisko od 24.04.2009 r.
• Agnieszka Stachniak-Rogalska – sędzia sądu apelacyjnego, Sąd Apelacyjny w Warszawie, powołana na aktualne stanowisko od 18.09.2024 r.
• Paweł Bucoń – sędzia sądu okręgowego, Sąd Okręgowy w Lublinie, powołany na aktualne stanowisko od 06.10.2020 r.
• Piotr Maziarz – sędzia sądu okręgowego, Sąd Okręgowy w Krakowie, powołany na aktualne stanowisko od 10.11.2021 r.
• Anna Jagodzińska-Bajkowska – sędzia sądu rejonowego, Sąd Rejonowy dla Warszawy-Żoliborza w Warszawie, powołana na aktualne stanowisko od 06.09.2021 r.
• Przemysław Kępiński – sędzia sądu rejonowego, Sąd Rejonowy w Lipnie, powołany na aktualne stanowisko od 29.09.2010 r.
• Dariusz Bracisiewicz – sędzia sądu rejonowego, Sąd Rejonowy we Włocławku, powołany na aktualne stanowisko od 15.02.2007 r.
• Łukasz Zawadzki – sędzia sądu okręgowego, Sąd Okręgowy w Opolu, powołany na aktualne stanowisko od 29.02.2024 r.
• Marcin Czapski – sędzia sądu okręgowego, Sąd Okręgowy w Olsztynie, powołany na aktualne stanowisko od 08.09.2023 r.
• Tomasz Kosakowski – sędzia sądu okręgowego, Sąd Okręgowy w Olsztynie, powołany na aktualne stanowisko od 06.10.2020 r.
• Franciszek Michera – sędzia sądu okręgowego, Sąd Okręgowy w Olsztynie, powołany na aktualne stanowisko od 19.06.2024 r.
• Tomasz Koszewski – sędzia sądu okręgowego, Sąd Okręgowy w Olsztynie, powołany na aktualne stanowisko od 06.09.2021 r.
• Andrzej Stasiuk – sędzia sądu okręgowego, Sąd Okręgowy w Szczecinie, powołany na aktualne stanowisko od 21.03.2007 r.
• Magdalena Makulska – sędzia sądu rejonowego, Sąd Rejonowy w Jastrzębiu-Zdroju, powołana na aktualne stanowisko od 03.03.2022 r.
• Renata Żywicka – sędzia SN, Sąd Najwyższy, powołana na aktualne stanowisko od 08.08.2022 r.
• Paweł Czubik – sędzia SN, Sąd Najwyższy, powołany na aktualne stanowisko od 10.10.2018 r.
• Piotr Telusiewicz – sędzia SN, Sąd Najwyższy, powołany na aktualne stanowisko od 29.11.2023 r.
• Elżbieta Karska – sędzia SN, Sąd Najwyższy, powołana na aktualne stanowisko od 03.03.2022 r.
• Anna Dalkowska – sędzia NSA, Naczelny Sąd Administracyjny, powołana na aktualne stanowisko od 23.02.2021 r.

W dokumentacji resortowej zaznaczono, że listy poparcia nie miały prawidłowej numeracji stron, a w kolumnie porządkowej zastosowano oznaczenia odnoszące się do numerów stron i pozycji na stronie. Jednocześnie przy dwóch pozycjach wpisano, że nie potwierdzono statusu. W powyższym zestawieniu ujęto wyłącznie osoby, których status został wprost potwierdzony w przekazanych dokumentach.

Całość opublikowanych materiałów pokazuje nie tylko sam fakt zgłoszenia Pawła Mroczkowskiego do Krajowej Rady Sądownictwa, ale również jego wieloletnie doświadczenie orzecznicze w małym sądzie rejonowym, pracę legislacyjną w Ministerstwie Sprawiedliwości oraz rozbudowane zaplecze formalne tej kandydatury. Dokumentacja przedstawia go jako sędziego orzekającego w bardzo szerokim spektrum spraw cywilnych, karnych, rodzinnych i pracowniczych, a także jako osobę angażującą się w działalność szkoleniową i publiczną.